Šį mėnesį ES REACH komitetas vėl susirinks aptarti švino šaudmenų ribojimo medžioklėje. Po paskutinio posėdžio aiškėja dvi svarbios naujienos: kulkos iš pasiūlymo tikriausiai bus visiškai išbrauktos, o kai kurios valstybės narės reikalauja prailginti pereinamąjį laikotarpį švino šratams nuo trejų iki penkerių metų. FACE atidžiai stebi šį procesą, kuris paveiks daugiau nei 7 milijonus Europos medžiotojų.
Kas vyksta Briuselyje?
ES REACH komitetas — tai valstybių narių atstovų grupė, sprendžianti cheminių medžiagų ribojimo klausimus pagal REACH reglamentą. Vienas iš karščiausių pastarųjų metų klausimų — švino naudojimas medžioklės šaudmenyse. Europos Komisija jau kurį laiką siekia išplėsti esamą ribojimą, kuris šiuo metu apima tik šlapžemes ir pritaikyti jį visai medžioklei visoje ES teritorijoje.
Pagal FACE paskelbtą informaciją, paskutiniame REACH komiteto posėdyje paaiškėjo, kad kulkos iš pasiūlymo bus visiškai išbrauktos. Tai reiškia, kad dabartinis projektas apima tik švino šratus — tai yra lygiavamzdžių šautuvų šaudmenis, dažniausiai naudojamus paukščių ir smulkių žvėrių medžioklėje bei sporte.
Kodėl kulkos išbrauktos?
Kulkų pašalinimas iš pasiūlymo yra reikšminga pergalė medžiotojų bendruomenei. Švino kulkų alternatyvos (daugiausia vario arba jo lydinių) yra gerokai brangesnės, o medžiotojai ne kartą pabrėžė techninius sunkumus — kitokia balistika, kitoks poveikis, senesniems šautuvams kyla suderinamumo problemų.
Nors tikslios kulkų pašalinimo priežastys oficialiai neskelbiamos, akivaizdu, kad valstybių narių spaudimas ir praktinių bei ekonominių pasekmių analizė atliko svarbų vaidmenį.
Kova dėl pereinamojo laikotarpio
Ankstesnio REACH komiteto posėdžio protokolai rodo, kad kai kurios valstybės narės ir toliau reiškia susirūpinimą dėl siūlomo ribojimo laiko. Vyko diskusijos dėl pereinamojo laikotarpio trukmės — ypač dėl galimybės jį pratęsti nuo trejų iki penkerių metų švino šratams, naudojamiems medžioklėje.
Tai atspindi nuolatinį susirūpinimą dėl praktinių, ekonominių ir logistinių priemonės įgyvendinimo pasekmių. Trys metai — per trumpas laikotarpis tiek medžiotojams pritaikyti įrangą, tiek šaudmenų pramonei perorientuoti gamybą. Penkeri metai būtų realistiškesnis kompromisas.
Europos Komisija turėtų įvertinti valstybių narių grįžtamąjį ryšį ir pateikti peržiūrėtą projekto redakciją tolesnei diskusijai. Tikėtina, kad balsavimas įvyks artimiausiais mėnesiais.
Ką tai reiškia Lietuvai?
Lietuvoje jau dabar galioja vieni griežčiausių švino ribojimų Baltijos regione:
Nuo 2021 m. uždrausta medžioti paukščius švininiais arba švino junginių turinčiais šratais visoje šalies teritorijoje — ne tik šlapžemėse.
Nuo 2023 m. vasario 15 d. įsigaliojo ES reglamentas, draudžiantis naudoti šratus, kuriuose yra daugiau nei 1 proc. švino, šlapžemėse arba 100 metrų atstumu aplink jas. Šlapžemėmis laikomi natūralūs ar dirbtiniai, pastovūs ar laikini vandens telkiniai, pelkės ir durpynai.
Tačiau naujasis ES pasiūlymas yra gerokai platesnis — jis apimtų visą medžioklę, ne tik šlapžemes. Nors Lietuvos medžiotojai jau priprato prie alternatyvų medžiojant paukščius, plataus ribojimo įvedimas paveiktų ir kiškių, ir plėšrūnų medžioklę, kur šratai su švinu vis dar leidžiami.
Pramonės ir medžiotojų pozicija
Lietuvos medžiotojų ir žvejų draugijos (LMŽD) atstovai ne kartą yra išsakę susirūpinimą dėl švino ribojimų. Pagrindiniai argumentai — alternatyvos yra brangesnės, o Lietuvos indėlis į bendrą švino taršos lygį ES yra santykinai mažas, nes paukščių sumedžiojama palyginti nedaug. Be to, dalis senesnių lygiavamzdžių šautuvų nėra pritaikyti šaudyti plieniniais šratais dėl didesnio slėgio ir kitokių balistinių savybių.
Kas toliau?
Artimiausias REACH komiteto posėdis — šį mėnesį. Jame tikimasi tolesnių diskusijų dėl pasiūlymo turinio, pereinamojo laikotarpio ir galimo balsavimo grafiko. FACE ir nacionalinės medžiotojų organizacijos, tarp jų ir LMŽD, atidžiai stebi procesą ir ruošiasi reaguoti į bet kokius Komisijos pasiūlymus.
Lietuvos medžiotojams verta sekti šią temą — nepriklausomai nuo to, kaip baigsis balsavimas, bet kokios naujos ES taisyklės ateityje bus įtrauktos ir į Lietuvos medžioklės teisinį reglamentavimą.